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通常说，当人均GDP达到5,000美元以上时，国民的健康支出开始增加且人均寿命开始延长，出现人口老龄化趋势。在完成农业和工业现代化后，大健康产业迅速发展，将人类带入健康长寿的第三财富波。我将其解释为，要按照人口老龄化的需求和约束条件，组织生产、分配、流通和消费的活动及其供求关系的银色经济（杨燕绥，2015-10-08，《中国老年报》），实现有备而老。
1.中国社会的“未富先老”和“未备先老”现象
中国在1996-2000年间进入老龄社会，60岁以上的人口超过总人口的10%，当时，中国人均GDP（按购买力平价计算）仅为3,976美元，而同期进入老龄社会的新加坡，人均国内生产总值为23,356美元；并且，中国尚未完成农业现代化和工业现代化，社会化养老保障制度很不完善，包括：养老金结构、医疗和护理服务的供给和老龄人口的购买力等。这种现象在中国社会被称做“未富先老”。
更重要的是“未备先老”。中国在实行“独生子女”政策30年之后，已成为人口老龄化速度最快的国家之一。然而，中国却不能像发达国家那样通过引进移民来改善人口结构，也未能及时建立提高劳动人口年龄的动态调整机制，改善老龄人口资产结构的分配制度，以应对姗姗来迟的人口老龄化战略。
现今，中国劳动人口年龄偏低【16岁-45岁（艰苦岗位）/50岁（女职工）/55岁（女白领）/60岁（男职工）/65岁（高级公务员和科教卫人员）】并且正规就业参与率仅为50%左右。在进入老龄社会的初期，中国拉开了国营企业减员增效改革的序幕。由于服务业非常不发达，几千万国营企业的冗员需要政府安置。其中一部分人提前退休了，他们的平均年龄只有47岁，几十年工龄的社会保险缴费却没人买单。这在当时属于权宜之计，但这个人群没有被封闭管理和照顾。中国的公共部门和企业至今仍然沿用提前退休来解决组织绩效问题，将问题留给了社会和后人，并未真正改善组织管理。他们还有一部分人失业了，两年后有些人领到了低保，并等待领取养老金。因此，那些仍然具有劳动能力的人提前退休并领取低保救济不仅理直气壮，而且受益颇多。在一些城市里出现了贫困家庭的“啃老”现象，城市的建筑业和服务业似乎只能由农村人来做，农村很快就陷入土地荒芜、留守儿童和孤寡老人众多的境地。值得一提的是，在1960-1962年“三年自然灾害”结束后，吃饱饭的中国家庭在1963年有一个生育高峰，当年人口增长了0.3%以上，这个人群中的女职工在2010-2013年间（即50岁之前）出现了一个退休高峰，以至于2014年中国社会保险计划内的赡养比不足3:1,社会保险基金出现当期资金缺口，支付增长率持续高于收入增长率。如果减去劳动人口中的在校生、大量的低收入人口、失业人口和60岁以前的早退休人口，会发现中国在事实上已经提前进入了深度老龄化社会。收入分配不公和社会政策薄弱，导致中国代际赡养的实际负担远远高于统计赡养比。
接踵而来的社会问题是：企业社会保障税费负担重，加之个人账户被做空失去了年轻人的支持，逃保断保降费基的现象很普遍。国家规定的养老保险费率占工资总额的28%，实际征缴率却不足18%；政策主张社会保障全覆盖，但非正规就业还在发展，青年逃费、中年早退打工的现象很普遍。“五险一金”计划的费率高、征缴难；基金管理绩效差、收益低、被挪用等；覆盖不足、待遇不公、持续性差。清华大学中国老龄社会和养老保障发展指数一直徘徊在0.500-0.600之间，代际利益关系问题日益凸显。突破口似乎应从延迟退休开始。被关注的50岁女性人群是大姐还是大妈，是去工作还是去跳舞，是“中国式大妈”现象的尴尬。
2.制定延迟退休政策政府给出时间表
近期，在中国社会和网络中，关于延迟退休的议论很热，大多数网民反对延迟退休，主要理由是担心延迟退休吃亏、大龄人员就业难、挤占青年人的工作岗位等。中国政府已采取如下措施：在2014年，将机关和事业单位女职工的退休年龄延迟到60岁；2015年，党中央和国务院决定：在2017年出台延迟退休方案，从2022年开始延迟退休并延迟领取养老金。具体方案仍在拟定过程中。
然而，延迟退休并非孤立问题，同时还涉及劳动人口年龄和促进就业、工资增长、社会保险缴费、养老金结构等问题，需要一系列综合配套措施。一是立即启动“50+”行动计划，帮助传统产业转移富余人员、帮助大龄就业困难人员实现向服务业转移就业，解决经济转型过程中的就业结构问题，避免出现延迟退休和青年就业的冲突，逐渐提高劳动人口年龄和国民就业参与率；二是调整养老金结构和参数，适度降低企业和职工的缴费负担，多交多得，提高社会保险政策的激励性和基金管理绩效，确保公共养老金保基本、职业和个人养老金激励就业与参保，逐渐提高正规就业比例，为社会保障制度持续发展开源；同时，从供给侧改革关注改善老龄人口的资产结构，从需求侧改革提高老龄人口的购买力，推动医养服务业的发展。
总之，在中国，以口号和文字应对人口老龄化的局面已经结束。在“十三五”计划期间，中国将实实在在地制定和发展应对人口老龄化的战略和措施，而这个突破口即延迟退休。
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