哥本哈根会议后如何促成全球气候变化谈判？

<br>第六届“地球现况”国际会议北京分会成功召开 <br><br>3月25日晚6:30-10:30，由清华大学公共管理学院和清华-布鲁金斯公共政策研究中心联合主办的“第六届‘地球现况’国际会议北京分会”在清华大学公共管理学院成功举行。“地球现况”国际会议是由美国哥伦比亚大学地球研究所主办的、发起于1999年、每两年一次的重大国际会议。在爱立信公司和《经济学家》杂志的技术和人力支持下，本次大会针对我们所处时代亟待解决的问题——气候变化、贫困以及经济复苏——进行了一次独特的、全球参与的讨论，除了纽约主会场外，还在全球设立了北京、新德里、伦敦、内罗毕四大分会场。而北京和新德里分会场就气候变化专题与全球开展对话。 <br><br>在北京分会场，清华-布鲁金斯公共政策中心主任、美国布鲁金斯学会资深研究员肖耿博士和爱立信大中华区高级副总裁赵钧陶先生为大会致欢迎词。 <br><br>大会由政策建议报告（中文）和全球视频直播（英文）两部分组成。针对“哥本哈根会议后如何促成全球气候变化谈判？”这一主题，专门为本届“地球现况”国际会议气候变化专题成立的中国专家组提出了五条政策建议： <br>1、发达国家在全面进行低碳发展方面必须为发展中国家做出示范； <br>2、在共同但有区别的责任基础上，各国必须承担公平可比的减排目标，并 客观评估减排努力与绩效； <br>3、国际社会必须建立有效的机制，保障充分的资金投入，鼓励对低碳技术 的开发、转让和使用； <br>4、以应对气候变化为契机、以全球减排为目标，各国必须积极调整经济及 产业结构，并转变消费方式； <br>5、为实现低碳发展和应对气候变化，各国必须以开放的心态积极构建国内 政策及全球治理的新机制。 <br><br>中国专家组的召集人为清华大学公共管理学院院长薛澜教授和肖耿博士，专家有国家发展和改革委员会能源研究所能源系统研究室主任姜克隽研究员、清华大学公共管理学院气候变化与低碳发展政策研究中心主任齐晔教授、北京大学环境科学与工程学院环境管理系主任徐晋涛教授，以及北京大学国际关系学院査道炯教授。 <br><br>在政策建议报告（中文）活动阶段，来自中美高校及研究机构、政府机关及非政府组织的200余名学者、官员、大学生和专家们就这五条政策建议进行了深入的讨论，引发了热烈的听众参与。就听众提出的对哥本哈根会议的评价问题，专家们对没有达成实质性的一致协议表示遗憾，同时，査道炯教授提到：第一，我们不要气馁；第二，对于中国来说，哥本哈根会议有一个特别好的教育效应，历史上没有这么一次全民参与。在全球视频互动阶段，中国专家组与在纽约的哥伦比亚大学主会场的嘉宾进行了高端互动交流。另外，徐晋涛教授还指出，哥本哈根会议失败的其中一个原因在于会议机制问题，提出可以尝试模仿WTO机制，主要利益相关国率先达成一个有约束力的协议，其他国家随后加入。 <br><br>在全球视频直播阶段，齐晔教授提到相比于发达国家，中国的人均碳排放量其实很低，发达国家尤其是美国应该在碳减排方面为发展中国家做出示范。而姜克隽主任也提到了我们应从哥本哈根会议中吸取教训，各国之间要相互理解，同时应该在谈判前提出明确的国家政策和措施，以使国际谈判更有成效。 <br><br>清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任肖耿博士主持并为活动做总结发言。肖耿博士指出，从全球化和人类历史的角度来看，气候变化问题是可以解决的问题，我们应当充满信心，贯穿中国专家组的五条政策建议的核心都是强调更多地去行动。 <br><br>北京分会结束之后，部分听众继续留下来观看了新德里会场的讨论。北京分会的文字记录，请见www.brookings-tsinghua.cn；观看“地球现况”国际会议的全部视频，请登录www.stateoftheplanet.org。 <br><br>北京分会得到了国家发展和改革委员会、教育部以及中国国际经济交流中心的大力支持。

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