中国实施《巴黎协定》无悬念

今天是《巴黎协定》生效日。在去年12月2日在巴黎气候变化大会上通过的《巴黎协定》经过各国近一年紧锣密鼓的签署过程，终于在今年10月5日达到“55个缔约国加入协定，且涵盖全球55%以上的温室气体排放量”的生效条件并由联合国秘书长潘基文宣布于2016年11月4日生效。

用通俗的话来形容《巴黎协定》的生效是“开弓没有回头箭”，这是一个非常重要的时间节点，意味着协定中已经达成的内容将真正进入到实施阶段。对中国而言，在“十三五”规划等政策规划文件，已经把中国承诺的很多目标包含在内，中国做好自己的事情就好了。

中国的INDC共14页7110字（英文文件达21页4645字）。文件不仅确定了到 2030年的总体自主行动目标，还从15个方面全面陈述如何进一步强化各项行业政策和措施，列举诸多量化目标。

中国INDC提出的量化指标

中国INDC没有提到但在实施的其他国内重要量化目标

中国要兑现2030年左右碳排放达到峰值的承诺，一方面将延续相关国家战略规划已有内容，另一方面还要进行制度、政策和行动的创新。面对新常态下经济社会发展的不确定性，要实现2030年目标，后2020年的创新举措将非常关键。

在《巴黎协定》生效后三天即11月7日，将有来自196个国家和地区的代表团齐聚摩洛哥马拉喀什出席第22次气候变化框架公约缔约方大会（COP22），共同商讨如何在技术细节方面落实《巴黎协定》的框架和原则。有一点可以肯定的，中国实施《巴黎协定》毫无悬念。

文章来源：绿色低碳发展智库伙伴 微信公众号