El futuro de los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos

INTRODUCCIÓN

Aunque resulta difícil adoptar una perspectiva objetiva sobre una empresa en la que uno ha participado plenamente, es justo afirmar que, en los últimos diez años, los Principios Rectores han demostrado su utilidad y su influencia, aunque también sus limitaciones.

En Birmania, los Principios se han empleado para aumentar la concienciación sobre el desplazamiento interno y movilizar la asistencia humanitaria, pero apenas han tenido influencia diplomática o política sobre las autoridades nacionales. Durante las elecciones en Bosnia-Herzegovina y en Kosovo, los Principios se centraron en los derechos políticos de los desplazados internos; sin embargo, la participación política de este colectivo en el resto del mundo sigue siendo irregular. Si bien han contribuido a inspirar el proceso de paz de Nepal, el país sigue sin disponer de una estrategia eficaz para los desplazados internos. Aunque han servido como fuente de información en el actual proceso de redacción de la Convención para la Prevención del Desplazamiento Interno y la Protección y Asistencia a los Desplazados Internos en África, su eficicacia dependerá de su grado de cumplimento y control, suponiendo que la Unión Africana la apruebe en una cumbre especial. [1] Los funcionarios georgianos encargados de prestar asistencia a los desplazados durante el reciente conflicto recibieron ejemplares de los Principios y, aun así, la respuesta del Gobierno de Georgia a la última crisis de desplazamiento ha sido objeto de crítica. Constituyen la base de la Política Nacional de Uganda para los Desplazados Internos, pero su falta de aplicación sigue siendo abismal.

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Este artículo está en una versión especial de RMF que refleja discusiones de la Conferencia Internacional sobre los 10 Años de los Principios Rectores del Desplazamiento Interno (GP10), celebrada en Oslo los 16 y 17 de octubre de 2008. Será disponible en el inglés, el árabe, el francés y el español. La edición español está en línea en http://www.migracionesforzadas.org/principiosrectores.htm

[1] http://www.unhcrrlo.org/Conference_Special_Events/2008AUSpecialSummit.html