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Artículo

Los desplazamientos internos y la mediación por la paz

Andrew Solomon

INTRODUCCIÓN

La necesidad de proteger los derechos de los desplazados por un conflicto y de encontrar soluciones duraderas a sus desplazamientos está ligada de manera indisoluble al hecho de conseguir una paz viable y sostenible.

Ningún plan realista para la paz y la reconciliación debería ignorar los derechos e intereses de los desplazados internos. Atender todas y cada una de sus necesidades o resolver su desplazamiento a través de negociaciones y acuerdos sin consultarles puede crear tensiones, afectar a las relaciones políticas tras el conflicto y poner en entredicho los esfuerzos en curso para establecer la paz.

Para ayudar a los mediadores y a sus equipos a entender mejor los derechos, necesidades e intereses de los desplazados internos y proveerles de una guía práctica orientativa sobre cuál es el mejor modo de establecer procesos que defiendan especialment dichos intereses, el Proyecto Brookings-Bern sobre el Desplazamiento Interno ha desarrollado un nuevo manual llamado Integración de los desplazamientos internos en los procesos y acuerdos de paz: guía para mediadores (Integrating Internal Displacement in Peace Processes and Peace Agreements: A Guide for Mediators). Esta guía establece cuatro pasos que todo mediador debe tener en cuenta al principio de un proceso de paz. Cada uno de ellos trata sobre las cuestiones fundamentales relacionados con los desplazamientos que podrían originarse mientras se planifica y lleva a cabo un proceso de paz dirigido por un mediador. Estos pasos son los siguientes:

  1. Evaluar las causas, dinámicas y características del desplazamiento interno.
  2. Crear un marco general que integre el desplazamiento interno.
  3. Implicar a los desplazados internos en el proceso de paz.
  4. Integrar los derechos e intereses de los desplazados en el acuerdo de paz.

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