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“习李搭档”的互补性

习近平目前正处在主政后的“蜜月期”,党政军各方面给予了他相当大的支持。过去的一年,中国共产党高层内部出现了很多问题,最严重的就是薄熙来事件。在这个紧要关头,高层领导深刻地意识到了党内团结的重要性。只有达成共识,才能促进政治稳定和经济发展。另一方面,目前中国很难产生强势领导人。毛泽东、邓小平都出自于战争环境。但现在如果爆发战争,国家的不稳定性就更大了。习近平成为新领导人后,各方还是给予了相当大的支持。新班子仍然重视政治继承,习近平对中共早期传统有着血脉和精神上的双重继承,这让习在部署工作时能得到比较多的支持。这一点是10年前胡锦涛接任总书记时所没有的优势。

本届中央中央政治局常委人数从九人减少为七人,人数变化并不一定意味着制度性的变化。我认为未来高层精英政治最主要的是处理好以下三方面的问题。第一,从最高领导集体产生的途径来看,领导人当选的过程是不是民主、公正、透明。第二,在具体的运作过程中,要处理好一把手和其他常委的关系。既要给一把手实权,又要从制度上对其有合理的牵制。第三,关于集体领导制度下常委之间的分工问题。常委既要有适当的分工,又要防止部门化情况的出现。如何处理这三个问题将是决定政策是否能高效执行的关键。

从领导人以往的履历和言论来看,习近平支持市场化,支持经济发展(尤其是沿海地区)和金融开放。他上任后的南巡就强烈地释放出了这一信号。李克强比较关心弱势群体和民生问题。例如保障住房、医疗改革、食品安全和能源问题等。他们俩具有较好的互补性。

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