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编者注:此文被收录在《不平等挑战中国:收入分配的思考与讨论》一书中。该书由社会科学文献出版社与2013年9月出版。
高度不平等集中体现中国社会目前所面临的各种问题,直接挑战中国经济转型、社会安定与政治治理。三十年来历史性的经济腾飞使中国跻身中等收入水平国家行列。与此同时,中国也快速成为了一个在收入分配及政治、经济与社会等各个领域高度不平等的国家。不平等水平多年居高不下,不平等在短时间内形成代际传递,社会阶层固化已经快速出现,导致不平等的根源已经制度化。如何应对由此导致的潜在政治经济危机,事关中国在达到中等收入水平之后能否跨越“中等收入陷阱”的根本性策略选择。应对这一挑战需要对当前收入不平等的未来趋势、制度成因以及严重后果有全方位的重新认识。
改革早期不平等水平的升高有效提升了资源配置效率,并纠正了绝对“平均主义”。但是,不平等程度进一步快速加剧以及新的不平等机制的形成,完全改变了效率与公平之间的简单替换。高攀不下的不平等已经成为提升效率的严重障碍。不平等已经超越了传统意义上社会正义与公平的道义问题。而希望随着经济发展不平等程度会自然下降的所谓“库兹涅茨曲线,”不仅迟迟没有降临,也被几十年来国际经验反复证明不过是未经证实的美好愿望。