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li keqiang at npc
记录在案

评估政府工作报告

国务院总理李克强所作的政府工作报告内容具体、务实,既指出了中国当前面临的挑战,也阐明了中国自身的优势和机遇,李成说到。

3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,目前这份报告正在接受近3,000位代表的审议。

布鲁金斯学会约翰•桑顿中国中心主任李成认为,这份报告显示了中国经济由于受结构性改革、环保需求以及全球经济不景气等因素的影响正面临困难。

“报告显示,中国经济面临的挑战在短期内不会消失,因此对于未来经济发展,它并未给公众一个过高的预期。”李成说。

同时,李成认为该报告还阐明了中国现阶段具备的优势,如城市化带来的发展潜力、服务业的进步、就业政策和创新政策的推进等等。

“因此,这份报告既没有给公众一个过高的期望,也不至于让他们对中国的发展前景感到失望。”李成说。他的研究重点是中国领导人的更替和中国的科技发展。

李成认为,这对于中国未来两年(也是“十三五”规划的开局两年)的发展尤为重要,特别是在这个阶段中国可能不会出现过高的经济增速,事实上这也不是中国未来发展所必需的。

在工作报告中, 2016年中国国内生产总值(GDP)的预期增长目标定为6.5%-7%,这是1995年后中国首次将预期设为一个范围而非某个精确数字。

2015年中国经济增速为6.9%,这是中国二十五年来的最低增速,但纵观全球,中国仍是世界上经济增长最快的几个国家之一。

该报告提出,要实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期的经济年均增长至少要保持在6.5%以上。

此外,该报告还表示,到2020年,中国科技进步对经济增长的贡献率应该达到60%。

李成表示,结构性改革会为中国带来一系列挑战,这些都需要中国政府沉着应对。

他认为这份工作报告中提出的目标都非常具体。“内容务实,没有空喊口号。”

“这正是中国公众希望看到的……这份报告平衡、恰切,对中国目前的局势来说十分中肯。”李成说。

李成认为,报告突出强调了挑战本身也即机遇。“这仅仅是转型的开始,未来的发展潜力是巨大的,”他举例说,如环境保护等领域就可以创造就业,并带来新的商机。

作者

他还认为,这些新的发展机遇会促使中国的大中小企业、外资企业和在海外发展的中国企业实现新的突破。

李成谈到,“十三五”规划设定的增长目标是比较合理的。“中国‘十二五’规划(2011-2015)中逾九成目标已经达成,因此中国应对落实‘十三五’规划持有信心。”

翻译:何灵南
原文来自 China Daily

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