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李侃如解读中美关系

全球最大的发达国家和最大的发展中国家都实现了领导人换届,中美关系如何顺利过渡备受各界关注。对美国而言,过渡的关键是如何正视社会制度截然不同的中国实力不断上升的现实,同时使其不对既有体系提出重大挑战;对于中国而言,过渡的关键是不落入过去新兴大国势必挑战守成大国的窠臼,导致后者的遏制围堵并最终爆发冲突。

建立新型的大国关系,是两国战略界都很重视的对中美关系的新构想。日前,美国前国家安全事务总统特别助理、布鲁金斯学会约翰• 桑顿中国中心主任李侃如(Kenneth Lieberthal),接受财新《中国改革》记者的专访,向记者解读了他对这一构想的看法。

财新《中国改革》记者:刚刚履新的中国驻美大使崔天凯4月15日在接受财新传媒专访时说,中美两国间的“新型大国关系”,最重要的是应体现在亚太地区的良性互动上。然而,自奥巴马总统“亚洲再平衡”战略公布后,中国国内有些人士对两国在亚太地区的合作并不看好。你怎么看?亚太地区良性互动该从哪里开始?

李侃如:奥巴马政府非常想和中国的新一届领导人发展强大和积极的关系。其实,这也不是一个新的想法。

2012年初,时任中国国家副主席的习近平到访华盛顿。在此次访问中,习近平在椭圆形办公室和奥巴马总统举行了长时间的会谈,这是非常不寻常的。美国做了很大的努力,开始和习近平相互认识和了解。我们也极不寻常地请他去了五角大楼。目前,双方都很明确地表示要发展一种“新型大国关系”,虽然现在还不清楚这种关系包括什么,只是有了一个大致想法,却没有具体细节。

因此,我们现在的任务是要找到我们应该做些什么,从而减少两国间的互不信任。

我想,至少在公众层面,美国国务卿克里近期到访北京是朝着这种新关系又迈进了一步。他和中国在朝鲜问题上举行了非常富有建设性的交谈。他说,中国方面非常有想法,也很关心,并且有意愿参与到解决朝鲜问题中来。我们现在马上要派参谋长联席会议组成员去北京,进一步和北京接触。因此,在朝鲜问题上,双方的合作已经开始了。美中双方在朝鲜问题上的目标是一致的,即和平与稳定,朝鲜需要去核化。克里很明确,我们需要和中国一道努力。现在的问题是怎么进一步深化这种合作。

在亚洲,目前最迫切的安全问题是朝鲜。这是一个美中双方可以比过去合作得更好的议题。

克里访华时的第二个重大议题,是气候变化。中美双方在这个议题上发表了一个非常有前瞻性的声明。两国将组建一个工作小组,这也将是今年夏天美中战略与经济对话(S&ED)中的一个独立部分。双方都接受科学研究,我们也要在这个问题上更加有效地合作。这非常重要。

美中要在网络安全上建立一个工作小组,这个议题要在S&ED上讨论。这是一个非常困难的问题,但又非常重要。

这些议题都预示着美中关系正在进入一个新的阶段。网络安全、气候变化和朝鲜问题,都说明未来几年美中间的合作要比过去更加深入。

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