En Transformaciones Económicas y Cambios Institucionales en Cuba, Antonio Romero, un académico en la Universidad de Havana quien especializa en la economía internacional, analiza los cambios económicos y las modificaciones institucionales que se han producido en Cuba en años recientes. Se plantean algunos de los desafíos institucionales más importantes que enfrenta la sociedad cubana en la actualidad y destaca lo que queda todavía por hacer en este sentido en el proceso de reforma.
Romero concluye que excesiva gradualidad en la tasa de las reformas pudiera implicar una mayor complejidad: resulta prácticamente obligado que las reformas se emprendan de forma simultánea, tratando de crear las condiciones para que las nuevas formas de organización económica operen con eficiencia. También, para avanzar en el proceso de reformas, obligadamente implicará un ejercicio de innovación institucional. Este debe utilizar el elevado nivel educativo de la población. Además, la reducción del aparato estatal, la delimitación clara de las funciones empresariales y estatales y la creación de un entramado de empresas heterogéneas promoverán un mejor entorno institucional que facilitará el crecimiento económico vía mejora de las condiciones de funcionamiento microeconómico. Por su parte, el relanzamiento del sector no estatal y la consecuente modificación del sistema tributario crean perspectivas de una importante variación en el tipo de relación entre Estado y ciudadanía; pero esto tomará tiempo y en cualquier caso dependerá de las dimensiones que efectivamente alcance el sector privado y cooperativo. Al fin, Romero nota que un desafío importante y esencial es mantener la articulación e inter-vinculación de la política social con la política económica, para garantizar crecimiento sostenible.
Este ensayo fue preparado para ser presentado en una serie de talleres de expertos sobre el cambio económico Cubano visto desde una perspectiva comparativa, organizado por la Iniciativa Latinoamérica en el programa de Políticas del Exterior de la Institución Brookings, y el Centro de Estudios de la Economía Cubana y el Centro de Investigaciones de la Economía Internacional en la Universidad de la Habana. Fue presentado inicialmente en un seminario de expertos en Chicago, Illinois el 24 de mayo del 2014 y fue revisado posteriormente. Los ensayos preparados por esta serie serán recopilados y publicados por Brookings en el noviembre 2014.
